18 октября 2024
Представители Национального агентства инвестиций и приватизации приняли участие в III Международной конференции ГЧП в Кыргызской Республике, которая состоялась 17 октября.
Международная конференция государственно-частного партнерства (ГЧП) третий год подряд традиционно выступает платформой для объединения усилий и формирования совместных эффективных предложений и планов, которые помогают достигать Целей устойчивого развития при помощи ГЧП в ключевых отраслях экономики Кыргызской Республики и стран Центрально-Азиатского региона. Конференция направлена на освещение основных этапов развития ГЧП в стране, отражение накопленного опыта, на обмен лучшими международными практиками и обсуждение текущих проблем и возможностей повышения эффективности и устойчивости проектов ГЧП, расширения межстранового взаимодействия и перспектив трансграничных ГЧП.
В рамках конференции состоялась сессия Евразийского банка развития «Правовая среда ГЧП на евразийском пространстве: в поисках оптимальных моделей регулирования и гармонизации», которая была посвящена обсуждению предварительных результатов Обзора законодательства о ГЧП стран-участниц банка.
С комментариями по ключевым изменениям Закона Республики Беларусь о государственно-частном партнерстве выступила начальник Центра ГЧП Национального агентства инвестиций и приватизации Татьяна Чижик: «Изменения в Закон о ГЧП вступили в силу в 2023 году и направлены на запуск механизма на практике. Наиболее важные изменения касаются уточнения понятия «проекта ГЧП» в части определения его как комплекса мероприятий по осуществлению инвестиций и расширения полномочий местных органов власти при подготовке и принятии решения о реализации проекта. Ключевой новеллой стало введение процедуры прямых переговоров для проектов, предложенных частными инициаторами и не требующих бюджетного участия на всех этапах реализации».
В ходе сессии участники также обсудили вопросы правового регулирования источников финансирования проектов ГЧП и возврата инвестиций, прямых и условных обязательств государственного партнера, прав кредиторов и повышения bankability проектов. Отдельно были выделены новые сферы регулирования, которые еще только вводятся в законодательство: цифровизация ГЧП, ГЧП и устойчивое развитие, трансграничные ГЧП.
В обсуждении приняли участие представители Центров ГЧП Армении, Казахстана, Кыргызской Республики, России, Таджикистана и независимые эксперты по ГЧП из стран ЕАЭС.
Страновой обзор не преследует цель ранжирования (рейтингования) законов о ГЧП государств-членов ЕАБР с точки зрения их оценки и конкуренции. Для обзора национальные законы о ГЧП рассматриваются с позиций продвижения ГЧП в национальных юрисдикциях и за их пределами, а также возможной перспективы гармонизации правового регулирования ГЧП на евразийском пространстве.
В дальнейшем планируется проведение ряда более детальных онлайн обсуждений результатов Обзора с заинтересованными с целью определения наиболее значимых направлений для подготовки рекомендаций по внесению изменений в национальные законодательства или их наполнение.
Справочно. Страновой обзор «Правовая среда государственно-частного партнерства на евразийском пространстве» – это новая инициатива Евразийского банка развития по ГЧП в целях распространения передовой практики регулирования ГЧП и содействия государствам-членам в совершенствовании национального законодательства в сфере ГЧП. Обзор составляется на основе результатов проведенного опроса представителей органов и организаций, уполномоченных в сфере ГЧП, регулирующих органов, частного и банковского секторов, международных организаций, научных кругов.
Международная конференция государственно-частного партнерства (ГЧП) третий год подряд традиционно выступает платформой для объединения усилий и формирования совместных эффективных предложений и планов, которые помогают достигать Целей устойчивого развития при помощи ГЧП в ключевых отраслях экономики Кыргызской Республики и стран Центрально-Азиатского региона. Конференция направлена на освещение основных этапов развития ГЧП в стране, отражение накопленного опыта, на обмен лучшими международными практиками и обсуждение текущих проблем и возможностей повышения эффективности и устойчивости проектов ГЧП, расширения межстранового взаимодействия и перспектив трансграничных ГЧП.
В рамках конференции состоялась сессия Евразийского банка развития «Правовая среда ГЧП на евразийском пространстве: в поисках оптимальных моделей регулирования и гармонизации», которая была посвящена обсуждению предварительных результатов Обзора законодательства о ГЧП стран-участниц банка.
С комментариями по ключевым изменениям Закона Республики Беларусь о государственно-частном партнерстве выступила начальник Центра ГЧП Национального агентства инвестиций и приватизации Татьяна Чижик: «Изменения в Закон о ГЧП вступили в силу в 2023 году и направлены на запуск механизма на практике. Наиболее важные изменения касаются уточнения понятия «проекта ГЧП» в части определения его как комплекса мероприятий по осуществлению инвестиций и расширения полномочий местных органов власти при подготовке и принятии решения о реализации проекта. Ключевой новеллой стало введение процедуры прямых переговоров для проектов, предложенных частными инициаторами и не требующих бюджетного участия на всех этапах реализации».
В ходе сессии участники также обсудили вопросы правового регулирования источников финансирования проектов ГЧП и возврата инвестиций, прямых и условных обязательств государственного партнера, прав кредиторов и повышения bankability проектов. Отдельно были выделены новые сферы регулирования, которые еще только вводятся в законодательство: цифровизация ГЧП, ГЧП и устойчивое развитие, трансграничные ГЧП.
В обсуждении приняли участие представители Центров ГЧП Армении, Казахстана, Кыргызской Республики, России, Таджикистана и независимые эксперты по ГЧП из стран ЕАЭС.
Страновой обзор не преследует цель ранжирования (рейтингования) законов о ГЧП государств-членов ЕАБР с точки зрения их оценки и конкуренции. Для обзора национальные законы о ГЧП рассматриваются с позиций продвижения ГЧП в национальных юрисдикциях и за их пределами, а также возможной перспективы гармонизации правового регулирования ГЧП на евразийском пространстве.
В дальнейшем планируется проведение ряда более детальных онлайн обсуждений результатов Обзора с заинтересованными с целью определения наиболее значимых направлений для подготовки рекомендаций по внесению изменений в национальные законодательства или их наполнение.
Справочно. Страновой обзор «Правовая среда государственно-частного партнерства на евразийском пространстве» – это новая инициатива Евразийского банка развития по ГЧП в целях распространения передовой практики регулирования ГЧП и содействия государствам-членам в совершенствовании национального законодательства в сфере ГЧП. Обзор составляется на основе результатов проведенного опроса представителей органов и организаций, уполномоченных в сфере ГЧП, регулирующих органов, частного и банковского секторов, международных организаций, научных кругов.