ГЧП в Беларуси
Государственно-частное партнерство (ГЧП)
ГЧП представляет собой способ осуществления инвестиций, предусматривающий взаимовыгодное сотрудничество государства и бизнеса в целях реализации проектов в отношении объектов инфраструктуры.
Суть ГЧП заключается в вовлечении частных ресурсов, в том числе знаний, технологий, опыта и денежных средств в развитие объектов инфраструктуры, традиционно относящихся к компетенции государства. При этом одной из отличительных особенностей ГЧП является четкое распределение ответственности и рисков между государственным и частным партнерами.
Центр государственно-частного партнерства
Центр государственно-частного партнерства (центр ГЧП) создан 1 апреля 2014 г. на площадке Научно-исследовательского экономического института Министерства экономики. 1 сентября 2016 г. в целях повышения потенциала Центра и эффективности его взаимодействия с государственными органами по вопросам привлечения инвестиций в Республику Беларусь, Центр ГЧП перенесен в структуру государственного учреждения «Национальное агентство инвестиций и приватизации».
ГЧП представляет собой способ осуществления инвестиций, предусматривающий взаимовыгодное сотрудничество государства и бизнеса в целях реализации проектов в отношении объектов инфраструктуры.
Суть ГЧП заключается в вовлечении частных ресурсов, в том числе знаний, технологий, опыта и денежных средств в развитие объектов инфраструктуры, традиционно относящихся к компетенции государства. При этом одной из отличительных особенностей ГЧП является четкое распределение ответственности и рисков между государственным и частным партнерами.
Центр государственно-частного партнерства
Центр государственно-частного партнерства (центр ГЧП) создан 1 апреля 2014 г. на площадке Научно-исследовательского экономического института Министерства экономики. 1 сентября 2016 г. в целях повышения потенциала Центра и эффективности его взаимодействия с государственными органами по вопросам привлечения инвестиций в Республику Беларусь, Центр ГЧП перенесен в структуру государственного учреждения «Национальное агентство инвестиций и приватизации».
Основные функции Центра ГЧП:
· проведение оценки предложений о реализации проектов ГЧП, в том числе концепций проектов ГЧП в соответствии с требованиями законодательства;
· организационно-техническое и информационное обеспечение работы Межведомственного инфраструктурного координационного совета;
· разработка и актуализация совместно с органами государственного управления Национального инфраструктурного плана Республики Беларусь;
· консультирование органов государственного управления и частного бизнеса по вопросам ГЧП и стратегического инвестирования в целях развития инфраструктуры;
· участие в совершенствовании нормативной правовой базы в сфере ГЧП;
· распространение актуальной и достоверной информации о развитии ГЧП в Республике Беларусь среди заинтересованных;
· повышение квалификации представителей органов государственного управления, организаций и иных заинтересованных в реализации проектов ГЧП;
· консультирование органов государственного управления, организаций, в том числе частной формы собственности и иных заинтересованных по вопросам ГЧП и стратегического инвестирования в целях развития инфраструктуры;
· обеспечение межгосударственного обмена опытом по развитию ГЧП, в том числе участие в экспертных рабочих группах по ГЧП.
Правовая основа
· организационно-техническое и информационное обеспечение работы Межведомственного инфраструктурного координационного совета;
· разработка и актуализация совместно с органами государственного управления Национального инфраструктурного плана Республики Беларусь;
· консультирование органов государственного управления и частного бизнеса по вопросам ГЧП и стратегического инвестирования в целях развития инфраструктуры;
· участие в совершенствовании нормативной правовой базы в сфере ГЧП;
· распространение актуальной и достоверной информации о развитии ГЧП в Республике Беларусь среди заинтересованных;
· повышение квалификации представителей органов государственного управления, организаций и иных заинтересованных в реализации проектов ГЧП;
· консультирование органов государственного управления, организаций, в том числе частной формы собственности и иных заинтересованных по вопросам ГЧП и стратегического инвестирования в целях развития инфраструктуры;
· обеспечение межгосударственного обмена опытом по развитию ГЧП, в том числе участие в экспертных рабочих группах по ГЧП.
Правовая основа
Правовая основа ГЧП в Республике Беларусь:
Закон Республики Беларусь от 30 декабря 2015 г. № 345-З «О государственно-частном партнерстве» можно ознакомиться по ссылке
Постановление Совета Министров 6 июля 2016 г. № 532 «О мерах по реализации Закона Республики Беларусь от 30 декабря 2015 года «О государственно-частном партнерстве» по ссылке
Постановление Министерства экономики Республики Беларусь от 27 июля 2016 г. № 49 «О мерах по реализации Закона Республики Беларусь от 30 декабря 2015 года «О государственно-частном партнерстве» по ссылке
Закон Республики Беларусь от 30 декабря 2015 г. № 345-З «О государственно-частном партнерстве» можно ознакомиться по ссылке
Постановление Совета Министров 6 июля 2016 г. № 532 «О мерах по реализации Закона Республики Беларусь от 30 декабря 2015 года «О государственно-частном партнерстве» по ссылке
Постановление Министерства экономики Республики Беларусь от 27 июля 2016 г. № 49 «О мерах по реализации Закона Республики Беларусь от 30 декабря 2015 года «О государственно-частном партнерстве» по ссылке
Проекты
| № п/п | № п/п | Инициатор проекта | Наименование инфраструктурного проекта; район (населенный пункт), в котором проект будет реализован | Срок реализации, годы | Планируемый объем финанси-рования, в млн. долл. США | Текущий этап | |
| 1 | Объекты инженерной инфраструктуры | ||||||
| 1 | 1.1 | Брестский облисполком | Региональный комплекс по сортировке и использованию твердых коммунальных отходов (далее – ТКО) и вторичных материальных ресурсов (далее – ВМР) Березовской зоны обслуживания (Березовский и Ивацевичский районы) | 2021-2025 | 26,0 | поиск средств для разработки ТЭО | |
| 2 | 1.2 | Гомельский облисполком | Создание Гомельского регионального комплекса по обращению с ТКО | 2021-2025 | 82,9 | поиск частного партнера | |
| 3 | 1.3 | Гродненский облисполком | Создание 2 региональных объектов по сортировке и использованию ТКО, включая производство пре-RDF-топлива и RDF-топлива, и полигонов для их захоронения (Лидский район и Волковысский район) | 2021-2025 | 103,8 | поиск средств для разработки ТЭО | |
| 2 | Объекты социальной инфраструктуры | ||||||
| 4 | 2.1 | Витебский облисполком | Строительство детских дошкольных учреждений в Витебской области | г. Витебске | 2024-2025 | 4,0 | поиск средств для разработки ТЭО |
|
в микрорайоне ”Аэропорт“ г. Полоцк |
2024-2025 | 4,8 | |||||
|
в микрорайоне № 10 г. Новополоцка |
2024-2025 | 4,8 | |||||
| 5 | 2.2 | Гомельский облисполком | Строительство физкультурно-оздорови-тельных комплексов в городах Гомельской области |
г. Буда-Кошелево (в т.ч. ПСД) |
2022-2023 | 4,1 | поиск средств для разработки ТЭО |
| г.Лельчицы | 2023-2024 | 4,1 | |||||
| г. Лоев | 2024-2025 | 4,1 | |||||
| г. Наровля | 2024-2025 | 4,1 | |||||
| 6 | 2.3 | Гродненский облисполком | Строительство физкультурно-оздоровительного комплекса в г. Свислочь | 2022-2023 | 4,8 | поиск средств для разработки ТЭО | |
| 7 | 2.4 | Минский облисполком | Строительство поликлиники в г. Молодечно на 500 посещений в смену (разработка ПСД) | 2025 | 12,0 | поиск средств для разработки ТЭО | |
| 8 | 2.5 | Открытие реабилитационного центра по оказанию медико-социальных, диагностических и реабилитационных услуг для пожилых людей и людей с инвалидностью («Дом для всех») | – | 3,9 | поиск средств для разработки ТЭО | ||
Презентационные материалы для скачивания
Объекты историко-культурного наследия Республики Беларусь, предлагаемые для реализации инвестиционных идей
Дополнительные материалы и полезные ресурсы:
- Методические материалы по ГЧП
- Руководство по подготовке проекта ГЧП
- Алгоритм заполнения концепции проекта ГЧП
- Оценка эффективности проектов в ЕАЭС
Ресурсы международных организаций по ГЧП:
Ресурсы по ГЧП стран-участниц ЕАЭС: