Государственно-частное партнерство

Проект Европейской экономической комиссии ООН «Согласование проектов ГЧП в Республике Беларусь с Целями устойчивого развития ООН»

Полезные ресурсы:

1.     Методология оценки проектов ГЧП для достижения ЦУР

2.     Инструмент самооценки
3.     О Методологии на веб-странице ЕЭК ООН

Информационные материалы, презентованные в рамках онлайн-семинара по изменениям в законодательстве о ГЧП (26.04.2023)
1.       Ключевые изменения в ЗаконеРеспублики Беларусь «О государственно-частном партнерстве». Особенностибюджетного регулирования.
2.       Алгоритм подготовки проекта, в томчисле частная инициатива, прямые переговоры.
3.       Потенциальные проекты дляреализации через механизм ГЧП.
4.       Практика применения механизма ГЧП в Российской Федерации .

ГЧП в Беларуси

Государственно-частное партнерство (ГЧП)
ГЧП представляет собой способ осуществления инвестиций, предусматривающий взаимовыгодное сотрудничество государства и бизнеса в целях реализации проектов в отношении объектов инфраструктуры.
Суть ГЧП заключается в вовлечении частных ресурсов, в том числе знаний, технологий, опыта и денежных средств в развитие объектов инфраструктуры, традиционно относящихся к компетенции государства. При этом одной из отличительных особенностей ГЧП является четкое распределение ответственности и рисков между государственным и частным партнерами.

Центр государственно-частного партнерства
Центр государственно-частного партнерства (центр ГЧП) создан 1 апреля 2014 г. на площадке Научно-исследовательского экономического института Министерства экономики. 1 сентября 2016 г. в целях повышения потенциала Центра и эффективности его взаимодействия с государственными органами по вопросам привлечения инвестиций в Республику Беларусь, Центр ГЧП перенесен в структуру государственного учреждения «Национальное агентство инвестиций и приватизации».

Основные функции Центра ГЧП:

· проведение оценки предложений о реализации проектов ГЧП, в том числе концепций проектов ГЧП в соответствии с требованиями законодательства;
· организационно-техническое и информационное обеспечение работы Межведомственного инфраструктурного координационного совета;
· разработка и актуализация совместно с органами государственного управления Национального инфраструктурного плана Республики Беларусь;
· консультирование органов государственного управления и частного бизнеса по вопросам ГЧП и стратегического инвестирования в целях развития инфраструктуры;
· участие в совершенствовании нормативной правовой базы в сфере ГЧП;
· распространение актуальной и достоверной информации о развитии ГЧП в Республике Беларусь среди заинтересованных;
· повышение квалификации представителей органов государственного управления, организаций и иных заинтересованных в реализации проектов ГЧП;
· консультирование органов государственного управления, организаций, в том числе частной формы собственности и иных заинтересованных по вопросам ГЧП и стратегического инвестирования в целях развития инфраструктуры;
· обеспечение межгосударственного обмена опытом по развитию ГЧП, в том числе участие в экспертных рабочих группах по ГЧП.

Правовая основа

Правовая основа ГЧП в Республике Беларусь:
Закон Республики Беларусь от 30 декабря 2015 г. № 345-З «О государственно-частном партнерстве» можно ознакомиться по ссылке
Постановление Совета Министров 6 июля 2016 г. № 532 «О мерах по реализации Закона Республики Беларусь от 30 декабря 2015 года «О государственно-частном партнерстве» по ссылке
Постановление Министерства экономики Республики Беларусь от 27 июля 2016 г. № 49 «О мерах по реализации Закона Республики Беларусь от 30 декабря 2015 года «О государственно-частном партнерстве» по ссылке

Проекты

№ п/п	№ п/п	Инициатор проекта	Наименование инфраструктурного проекта; район (населенный пункт), в котором проект будет реализован		Срок реализации, годы	Планируемый объем финанси-рования, в млн. долл. США	Текущий этап
	1	Объекты инженерной инфраструктуры
1	1.1	Брестский облисполком	Региональный комплекс по сортировке и использованию твердых коммунальных отходов (далее – ТКО) и вторичных материальных ресурсов (далее – ВМР) Березовской зоны обслуживания (Березовский и Ивацевичский районы)		2021-2025	26,0	поиск средств для разработки ТЭО
2	1.2	Гомельский облисполком	Создание Гомельского регионального комплекса по обращению с ТКО		2021-2025	82,9	поиск частного партнера
3	1.3	Гродненский облисполком	Создание 2 региональных объектов по сортировке и использованию ТКО, включая производство пре-RDF-топлива и RDF-топлива, и полигонов для их захоронения (Лидский район и Волковысский район)		2021-2025	103,8	поиск средств для разработки ТЭО
	2	Объекты социальной инфраструктуры
4	2.1	Витебский облисполком	Строительство детских дошкольных учреждений в Витебской области	г. Витебске	2024-2025	4,0	поиск средств для разработки ТЭО
				в микрорайоне ”Аэропорт“ г. Полоцк	2024-2025	4,8
				в микрорайоне № 10 г. Новополоцка	2024-2025	4,8
5	2.2	Гомельский облисполком	Строительство физкультурно-оздорови-тельных комплексов в городах Гомельской области	г. Буда-Кошелево (в т.ч. ПСД)	2022-2023	4,1	поиск средств для разработки ТЭО
				г.Лельчицы	2023-2024	4,1
				г. Лоев	2024-2025	4,1
				г. Наровля	2024-2025	4,1
6	2.3	Гродненский облисполком	Строительство физкультурно-оздоровительного комплекса в г. Свислочь		2022-2023	4,8	поиск средств для разработки ТЭО
7	2.4	Минский облисполком	Строительство поликлиники в г. Молодечно на 500 посещений в смену (разработка ПСД)		2025	12,0	поиск средств для разработки ТЭО
8	2.5	Минский облисполком	Открытие реабилитационного центра по оказанию медико-социальных, диагностических и реабилитационных услуг для пожилых людей и людей с инвалидностью («Дом для всех»)		–	3,9	поиск средств для разработки ТЭО