Государственно-частное партнерство

Сборник проектных инициатив ГЧП в отношении объектов транспортной, инженерной и социальной инфраструктуры, предлагаемых для реализации инвестиционных проектов в 2024 году

Проект Европейской экономической комиссии ООН «Согласование проектов ГЧП в Республике Беларусь с Целями устойчивого развития ООН»

Полезные ресурсы:

1. Методология оценки проектов ГЧП для достижения ЦУР

2. Инструмент самооценки

3. О Методологии на веб-странице ЕЭК ООН

4. Пример проекта, прошедшего оценку по Методологи

Информационные материалы, презентованные в рамках онлайн-семинара по изменениям в законодательстве о ГЧП (26.04.2023)
1.       Ключевые изменения в Законе Республики Беларусь «О государственно-частном партнерстве». Особенностибюджетного регулирования.
2.       Алгоритм подготовки проекта, в томчисле частная инициатива, прямые переговоры.
3.       Потенциальные проекты дляреализации через механизм ГЧП.
4.       Практика применения механизма ГЧП в Российской Федерации .

ГЧП в Беларуси

Государственно-частное партнерство (ГЧП)
ГЧП представляет собой способ осуществления инвестиций, предусматривающий взаимовыгодное сотрудничество государства и бизнеса в целях реализации проектов в отношении объектов инфраструктуры.
Суть ГЧП заключается в вовлечении частных ресурсов, в том числе знаний, технологий, опыта и денежных средств в развитие объектов инфраструктуры, традиционно относящихся к компетенции государства. При этом одной из отличительных особенностей ГЧП является четкое распределение ответственности и рисков между государственным и частным партнерами.

Центр государственно-частного партнерства
Центр государственно-частного партнерства (центр ГЧП) создан 1 апреля 2014 г. на площадке Научно-исследовательского экономического института Министерства экономики. 1 сентября 2016 г. в целях повышения потенциала Центра и эффективности его взаимодействия с государственными органами по вопросам привлечения инвестиций в Республику Беларусь, Центр ГЧП перенесен в структуру государственного учреждения «Национальное агентство инвестиций и приватизации».

Основные функции Центра ГЧП:

· проведение оценки предложений о реализации проектов ГЧП, в том числе концепций проектов ГЧП в соответствии с требованиями законодательства;
· организационно-техническое и информационное обеспечение работы Межведомственного инфраструктурного координационного совета;
· разработка и актуализация совместно с органами государственного управления Национального инфраструктурного плана Республики Беларусь;
· консультирование органов государственного управления и частного бизнеса по вопросам ГЧП и стратегического инвестирования в целях развития инфраструктуры;
· участие в совершенствовании нормативной правовой базы в сфере ГЧП;
· распространение актуальной и достоверной информации о развитии ГЧП в Республике Беларусь среди заинтересованных;
· повышение квалификации представителей органов государственного управления, организаций и иных заинтересованных в реализации проектов ГЧП;
· консультирование органов государственного управления, организаций, в том числе частной формы собственности и иных заинтересованных по вопросам ГЧП и стратегического инвестирования в целях развития инфраструктуры;
· обеспечение межгосударственного обмена опытом по развитию ГЧП, в том числе участие в экспертных рабочих группах по ГЧП.

Правовая основа

Правовая основа ГЧП в Республике Беларусь:
Закон Республики Беларусь от 30 декабря 2015 г. № 345-З «О государственно-частном партнерстве» можно ознакомиться по ссылке
Постановление Совета Министров 6 июля 2016 г. № 532 «О мерах по реализации Закона Республики Беларусь от 30 декабря 2015 года «О государственно-частном партнерстве» по ссылке
Постановление Министерства экономики Республики Беларусь от 27 июля 2016 г. № 49 «О мерах по реализации Закона Республики Беларусь от 30 декабря 2015 года «О государственно-частном партнерстве» по ссылке

Этапы подготовки проекта ГЧП

С механизмом подготовки проекта ГЧП в Республике Беларусь можно ознакомиться по ссылке

Проектные инициативы

№ п/п	Инициатор	Наименование проектной инициативы	Планируемый объем финансирования, млн. бел. руб.	Планируемый объем финансирования, млн. долларов США
Транспортная инфраструктура
1	Министерство транспорта и коммуникаций	Строительство многоуровневого паркинга и плоскостной парковки для автомобильного транспорта на прилегающей территории Национального аэропорта «Минск»	56,0	17,5
2	Гродненский облисполком	Реконструкция междугороднего автовокзала в г. Гродно	8,3	2,6
Инженерная инфраструктура
3	Брестский облисполком	Строительство комплекса по сортировке и использованию твердых коммунальных отходов Пинской зоны обслуживания	120,0	37,5
4		Строительство регионального комплекса по сортировке и использованию твердых коммунальных отходов Березовской зоны обслуживания	91,0	16,8
5		Строительство регионального полигона по захоронению твердых коммунальных отходов с заводом по сортировке ТКО Кобринской зоны обслуживания	100,0	31,3
6	Витебский облисполком	Строительство локальных очистных сооружений на ОАО «Полоцкий молочный комбинат»	14,0	4,4
7	Гродненский облисполком	Строительство регионального комплекса по обращению с твердыми коммунальными отходами в Лидском районе	124,8	39,0
Социальная инфраструктура
8	Брестский облисполком	Устройство набережной в городском парке г. Малорита со строительством летнего кафе	1,5	0,5
9		Реставрация комплекса бывшей усадьбы Рейтанов в Брестской области	7,0	2,2
10		Замена аттракционов в парке им. А.В. Суворова г. Кобрин	5,0	1,6
11		Строительство ледовой арены в г. Бресте	19,0	5,9
12		Строительство специализированного спортивного зала для индорхоккея в г. Бресте	8,0	2,5
13		Реконструкция парка имени 30 лет ВЛКСМ в г. Барановичи	8,5	2,6
14	Витебский облисполком	Строительство детского дошкольного учреждения в г.Полоцке	12,2	3,8
15		Строительство картодрома в г. Полоцке	18,2	5,7
16		Создание санаторно-курортного центра в аг.Слободка	32,0	10,0
17	Гомельский облисполком	Строительство физкультурно-оздоровительных комплексов в городах Гомельской области	48,0	15,0
18	Гомельский облисполком	Строительство крематория в Гомельской области	20,8	6,5
19	Могилевский облисполком	Строительство и обслуживание объекта рекреационного назначения с оказанием услуг общественного питания и гостиничного назначения (санаторий, профилакторий, дом отдыха) в г. Белыничи	208,0	65,0
20	Могилевский облисполком	Строительство крематория в г. Могилеве	20,8	6,5
21	Минский облисполком	Открытие реабилитационного центра по оказанию медико-социальных, диагностических и реабилитационных услуг для пожилых людей и людей с инвалидностью «Дом для всех» г. Крупки	12,8	4,0